摘要：
2012年11月8日，胡锦涛总书记在十八大上作的报告中提出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”物质文明主要解决人类与科学技术的关系，精神文明主要解决人与文化、人与人之间的关系，政治文明主要解决人与国家 权力的关系，生态文明主要解决人类与自然的关系。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大上作的报告具有许多亮点：提出了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念；制定了坚持节约资源和保护环境的国策和坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针；开拓了绿色发展、循环发展、低碳发展的思路；规划了把生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局。习近平总书记最近一再强调，大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
绿色发展的内涵是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。
循环发展是实现绿色发展的重要举措。全国人大会常务委员会第四次会议早在２００８年８月２９日就通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，其中定义循环经济“是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。”是对物质闭环流动型经济的简称。俗称3R原则：减量化原则（Reducing）、再利用原则 （ Reusing）、 资源化原则 （Recycling）。其中针对过度包装的减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。
低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，对经济和社会的可持续发展具有重要意义。可持续发展是科学发展的内在要求，发展低碳经济有利于“资源节约型，环境友好型”的两型社会建设，达到人与自然和谐相处。
作为物流系统的首要环节的包装，对于供应链的梳理具有十分重要的作用，直接影响产业的可持续发展。众所周知，包装的功能是保护产品、方便物流和承载信息。然而，我国的过度包装问题一直是备受关注的热点，长期得不到有效的控制。
我国2012年的包装工业产值约为14000亿元，占当年国民生产总值519322亿元的比例为2.7%。发达国家的包装工业产值占当年国民生产总值的比例不到2%，即每年我国有超过3630亿元的包装是多余的，过度包装问题十分严重。
包装设计如图1所示，取决于内装物的抗环境冲击能力和物流环境冲击与环保法规等约束条件，恰好包装是包装程度恰好弥补内装物的抗环境冲击能力与物流环境冲击与环保法规等约束条件的差距；过多为过度包装，浪费资源；过少则为欠包装，可能造成货损，同样浪费资源。内装物的抗环境冲击能力和物流环境冲击或环保法规等约束条件发生变化，恰好包装所需的包装程度也将发生相应的变化。
目前我国的过度包装大体上可以归结为恶意型和无知型等两种类型。
恶意型过度包装是指某些企业为了私利，不按包装设计的减量化原则，额外加大包装尺寸、增加包装材料的用量、过度的豪华装饰、设甚至在包装内附加与产品无关的奢侈品等，与绿色发展、循环发展、和低碳发展的国策背道而驰，严重浪费社会资源。
由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会于2009年03月31日共同发布的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》GB 23350-2009，并于2010年04月01日起正式实施。新标准规定了限制食品和化妆品过度包装的要求和限量指标计算方法，适用于食品和化妆品的销售包装。标准中含有表1所示的食品和化妆品包装空隙率及包装层数要求，和除初始包装之外的所有包装成本的总和不应超过商品的销售价格的20%的强制性条款。
标准已经实施3年，恶意过度包装仍然在市场上随处可见，无人监管。例如，国外最高级的充其量采用高白料或蒙砂玻璃瓶，国内一些白酒包装却换成了高能耗的高价水晶瓶包装；同样的酒，换包装后大幅度提升了售价，以牺牲社会资源与能源为代价，谋取超额利润。图2(a)某些糕点包装不仅包装空隙率严重超标，内包装加外包装超过3层，还外套一个包装袋，浪费宝贵的林木资源。图2 (b)为某保健品企业销售的维生素Ｃ片，采用的塑料瓶直径80mm，高130，内装100片30mm，产品充填体积不到瓶内体积的1/4, 包装空隙率高达75%以上；企业的意图是让人觉得虽然价格很高，但买到了一大瓶维生素Ｃ片，尽管瓶内75%以上是空气。图2 (c)是某知名药店卖的西洋参片礼盒，包装盒尺寸为400×400×50（mm），在中央空心凸台上仅平铺了薄薄一层重200g的西洋参片，包装空隙率高达98.5%！化妆品的过度包装更是不着边际，如图2 (d)所示，常见的纸包装盒变成了高级木首饰盒了；这次化妆品用完后，下次又买来一套，长此以往，淑女们的化妆台上如何放得下这么多的化妆盒！
国际食品包装协会的调查显示，超过九成的消费者不愿意为过度包装埋单。91%的人认为可以接受的是包装成本占总销售额10%以内的简单包装，只有9%的人认为可以接受包装成本为20%以内的比较精美的包装。成本超过20%以上的过度包装，就没有人愿意去付钱了。随着我国中央大抓反腐倡廉进一步深化，送礼之风已得到一定遏制，要自己掏钱买这些商品时，人们自然难以接受上述过度包装的食品和化妆品。
无知型过度包装是指企业的包装设计人员不会科学的设计恰好包装，总是采用保守的设计方案，导致过度包装。
防止过度包装的科学包装设计方法通常是六步法：
1、确定包装件流通全过程的外部环境条件。通过采集到的实际流通环境条件的数据，结合货损的预期限制，量化为物流运输包装的试验标准或级别。试验标准或级别的科学确定需要进行细致的分析。如图3所示，包装成本随物流运输包装试验强度指标的增加而增加，而破损费用则随物流运输包装试验强度指标的增加而下降，于是综合成本的最佳点位于其最低处，需要通过大量的数据统计分析确定。
2、确定内装物特性。特性包括尺寸、质量、内装物件数、堆码层数、表征产品耐机械冲击的脆值或耐霉变的极限湿度等。产品耐机械冲击的脆值或耐霉变的极限湿度等需要根据有关国家标准、通过大量的试验确定。
3、内装物特性的优化。如果发现包装件尺寸不符合《GB/T 4892-2008 硬质直方体运输包装尺寸系列》要求，可进行调整以优化装柜等；如果产品脆值偏低，应考虑重新设计内装物的薄弱部件结构，提高其脆值。
4、设计内包装系统。防止过度包装的技术手段是使用图4(a)所示的智能包装设计软件，其中包含内包装和外包装系统的常用模块。内包装系统常见的有防潮包装、防锈包装、防静电包装、缓冲包装等，现已开发出避免过度包装、实现内包装减量化的智能包装设计软件模块。例如，对于缓冲包装系统，可根据试验标准、产品脆值和缓冲材料特性，设计缓冲垫的结构及其最佳尺寸，如图4(b)所示，可以快速而科学地确定缓冲垫的最佳尺寸。图4( c)所示软件可以快速而科学地确定防潮包装系统的最佳参数。
5、设计外包装系统。外包装一般采用瓦楞纸箱、木箱、塑料箱或塑料袋、金属容器、托盘单元包装等。使用量最大的瓦楞纸箱的科学设计方法可参考《瓦楞包装设计》等专著，优化设计的智能软件模块如图4(d)所示，可以根据内装物质量、堆码层数、流通环境条件等因素进行纸盒与纸箱的尺寸优化和成本优化。木箱、托盘等其他外包装系统的优化设计模块同样可以在图4（a）所列的模块中打开。
6、试验包装系统。将内装物、内包装、和外包装等构成的设计原型包装件按国家标准规定的或客户要求的条件，进行试验评价。如果试验结果与设计的预期结果不一致，重复上述步骤，直到满意为止。
只有通过上述软件进行优化设计与量化分析的包装系统，才能做到科学的适当用量（质量或体积）评估。
防止过度包装除了企业本身要解决技术层面上的无知外，更需要政府采取政策的导向，制定《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等法规，策略上由“法规管制”走向“经济诱因”，即策略将成为透过经济与市场机能达成成本的内部化的工具。必须通盘考虑，采取经济抑制、生产者责任、经济鼓励、法制化管理、产品生命周期全过程管理等政策措施。
大众的环保忧患意识正在不断强化，要大力开展拒绝使用过度包装商品的宣传，进一步提高全面的环保意识。
作者：彭国勋（中国包装联合会技术顾问）
2012年11月8日，胡锦涛总书记在十八大上作的报告中提出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”物质文明主要解决人类与科学技术的关系，精神文明主要解决人与文化、人与人之间的关系，政治文明主要解决人与国家 权力的关系，生态文明主要解决人类与自然的关系。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八大上作的报告具有许多亮点：提出了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念；制定了坚持节约资源和保护环境的国策和坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针；开拓了绿色发展、循环发展、低碳发展的思路；规划了把生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局。习近平总书记最近一再强调，大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
绿色发展的内涵是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。
循环发展是实现绿色发展的重要举措。全国人大会常务委员会第四次会议早在２００８年８月２９日就通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，其中定义循环经济“是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。”是对物质闭环流动型经济的简称。俗称3R原则：减量化原则（Reducing）、再利用原则 （ Reusing）、 资源化原则 （Recycling）。其中针对过度包装的减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。
低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，对经济和社会的可持续发展具有重要意义。可持续发展是科学发展的内在要求，发展低碳经济有利于“资源节约型，环境友好型”的两型社会建设，达到人与自然和谐相处。
作为物流系统的首要环节的包装，对于供应链的梳理具有十分重要的作用，直接影响产业的可持续发展。众所周知，包装的功能是保护产品、方便物流和承载信息。然而，我国的过度包装问题一直是备受关注的热点，长期得不到有效的控制。
我国2012年的包装工业产值约为14000亿元，占当年国民生产总值519322亿元的比例为2.7%。发达国家的包装工业产值占当年国民生产总值的比例不到2%，即每年我国有超过3630亿元的包装是多余的，过度包装问题十分严重。
包装设计如图1所示，取决于内装物的抗环境冲击能力和物流环境冲击与环保法规等约束条件，恰好包装是包装程度恰好弥补内装物的抗环境冲击能力与物流环境冲击与环保法规等约束条件的差距；过多为过度包装，浪费资源；过少则为欠包装，可能造成货损，同样浪费资源。内装物的抗环境冲击能力和物流环境冲击或环保法规等约束条件发生变化，恰好包装所需的包装程度也将发生相应的变化。
目前我国的过度包装大体上可以归结为恶意型和无知型等两种类型。
恶意型过度包装是指某些企业为了私利，不按包装设计的减量化原则，额外加大包装尺寸、增加包装材料的用量、过度的豪华装饰、设甚至在包装内附加与产品无关的奢侈品等，与绿色发展、循环发展、和低碳发展的国策背道而驰，严重浪费社会资源。
由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会于2009年03月31日共同发布的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》GB 23350-2009，并于2010年04月01日起正式实施。新标准规定了限制食品和化妆品过度包装的要求和限量指标计算方法，适用于食品和化妆品的销售包装。标准中含有表1所示的食品和化妆品包装空隙率及包装层数要求，和除初始包装之外的所有包装成本的总和不应超过商品的销售价格的20%的强制性条款。
标准已经实施3年，恶意过度包装仍然在市场上随处可见，无人监管。例如，国外最高级的充其量采用高白料或蒙砂玻璃瓶，国内一些白酒包装却换成了高能耗的高价水晶瓶包装；同样的酒，换包装后大幅度提升了售价，以牺牲社会资源与能源为代价，谋取超额利润。图2(a)某些糕点包装不仅包装空隙率严重超标，内包装加外包装超过3层，还外套一个包装袋，浪费宝贵的林木资源。图2 (b)为某保健品企业销售的维生素Ｃ片，采用的塑料瓶直径80mm，高130，内装100片30mm，产品充填体积不到瓶内体积的1/4, 包装空隙率高达75%以上；企业的意图是让人觉得虽然价格很高，但买到了一大瓶维生素Ｃ片，尽管瓶内75%以上是空气。图2 (c)是某知名药店卖的西洋参片礼盒，包装盒尺寸为400×400×50（mm），在中央空心凸台上仅平铺了薄薄一层重200g的西洋参片，包装空隙率高达98.5%！化妆品的过度包装更是不着边际，如图2 (d)所示，常见的纸包装盒变成了高级木首饰盒了；这次化妆品用完后，下次又买来一套，长此以往，淑女们的化妆台上如何放得下这么多的化妆盒！
国际食品包装协会的调查显示，超过九成的消费者不愿意为过度包装埋单。91%的人认为可以接受的是包装成本占总销售额10%以内的简单包装，只有9%的人认为可以接受包装成本为20%以内的比较精美的包装。成本超过20%以上的过度包装，就没有人愿意去付钱了。随着我国中央大抓反腐倡廉进一步深化，送礼之风已得到一定遏制，要自己掏钱买这些商品时，人们自然难以接受上述过度包装的食品和化妆品。
无知型过度包装是指企业的包装设计人员不会科学的设计恰好包装，总是采用保守的设计方案，导致过度包装。
防止过度包装的科学包装设计方法通常是六步法：
1、确定包装件流通全过程的外部环境条件。通过采集到的实际流通环境条件的数据，结合货损的预期限制，量化为物流运输包装的试验标准或级别。试验标准或级别的科学确定需要进行细致的分析。如图3所示，包装成本随物流运输包装试验强度指标的增加而增加，而破损费用则随物流运输包装试验强度指标的增加而下降，于是综合成本的最佳点位于其最低处，需要通过大量的数据统计分析确定。
2、确定内装物特性。特性包括尺寸、质量、内装物件数、堆码层数、表征产品耐机械冲击的脆值或耐霉变的极限湿度等。产品耐机械冲击的脆值或耐霉变的极限湿度等需要根据有关国家标准、通过大量的试验确定。
3、内装物特性的优化。如果发现包装件尺寸不符合《GB/T 4892-2008 硬质直方体运输包装尺寸系列》要求，可进行调整以优化装柜等；如果产品脆值偏低，应考虑重新设计内装物的薄弱部件结构，提高其脆值。
4、设计内包装系统。防止过度包装的技术手段是使用图4(a)所示的智能包装设计软件，其中包含内包装和外包装系统的常用模块。内包装系统常见的有防潮包装、防锈包装、防静电包装、缓冲包装等，现已开发出避免过度包装、实现内包装减量化的智能包装设计软件模块。例如，对于缓冲包装系统，可根据试验标准、产品脆值和缓冲材料特性，设计缓冲垫的结构及其最佳尺寸，如图4(b)所示，可以快速而科学地确定缓冲垫的最佳尺寸。图4( c)所示软件可以快速而科学地确定防潮包装系统的最佳参数。
5、设计外包装系统。外包装一般采用瓦楞纸箱、木箱、塑料箱或塑料袋、金属容器、托盘单元包装等。使用量最大的瓦楞纸箱的科学设计方法可参考《瓦楞包装设计》等专著，优化设计的智能软件模块如图4(d)所示，可以根据内装物质量、堆码层数、流通环境条件等因素进行纸盒与纸箱的尺寸优化和成本优化。木箱、托盘等其他外包装系统的优化设计模块同样可以在图4（a）所列的模块中打开。
6、试验包装系统。将内装物、内包装、和外包装等构成的设计原型包装件按国家标准规定的或客户要求的条件，进行试验评价。如果试验结果与设计的预期结果不一致，重复上述步骤，直到满意为止。
只有通过上述软件进行优化设计与量化分析的包装系统，才能做到科学的适当用量（质量或体积）评估。
防止过度包装除了企业本身要解决技术层面上的无知外，更需要政府采取政策的导向，制定《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等法规，策略上由“法规管制”走向“经济诱因”，即策略将成为透过经济与市场机能达成成本的内部化的工具。必须通盘考虑，采取经济抑制、生产者责任、经济鼓励、法制化管理、产品生命周期全过程管理等政策措施。
大众的环保忧患意识正在不断强化，要大力开展拒绝使用过度包装商品的宣传，进一步提高全面的环保意识。
作者：彭国勋（中国包装联合会技术顾问）
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